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第二部分 但是,美国本土的石油工业的发展已经走过了高峰期,进入了下降时期。 首先,美国已探明的石油储量已大大减少。据美国能源部能源信息管理局(EIA)统计,目前美国已探明的石油储量为31亿吨,比1970年减少了44%,仅占全球已探明石油储量的2%。美国目前年产原油约2.86亿吨,仅次于俄罗斯和沙特阿拉伯,居全球第三位。 其次,在美国开发新油田,不仅成本大大高于拉美和西非等地区,而且会遇到环保方面的巨大阻力。据估计,美国尚未发现的原油储量近200亿吨,但相当大一部分位于禁止钻探的地区。例如,有人主张开发阿拉斯加州北极野生生物保护区内的石油,但除非获得美国国会的批准,石油公司是不得进入该保护区钻探石油的。美国的环保活动分子也一直表示强烈反对开采该保护区的石油。另外,美国濒临大西洋和太平洋的大多数州也反对开采近海石油。 由于美国石油公司在美国巨大的利益存在,所以,美国历任政府与石油的关系密不可分,但尤其以本届政府为甚。 1989年,现任总统布什的父亲乔治·布什在就任总统的前夕说:“我用这种方式指出,他们得到了一位出身于石油和天然气工业并了解和熟悉这个行业的美国总统。”可以说,布什家族在政治上的崛起与石油有着不解之缘。无论是昔日的布什总统还是今天的布什总统,他们在踏入政坛前所建立的从政资本都是从经营石油行业开始的。 布什家族1917年就已经开始涉足石油行业,40年代,当老布什走出校门决定要有所作为,他首先选择了熟悉的石油行业,并借助其家族与石油行业的密切关系,最终成为得克萨斯州的石油巨子。从事石油业的成功为老布什日后进军政界提供了所需要的经济基础、社会名望和人际关系网。30年后,当小布什决定改变自己“碌碌无为”的生活时,同样也选择了石油行业作为转折的起点。 这对父子总统就职后同样选择继续利用石油为其政治前途开道。1990年,伊拉克入侵科威特,这对老布什与其说意味着美国石油供应的前途堪忧,不如说美国石油公司的利益将要受损。老布什毅然决定发动一场“石油保卫战”来捍卫美国石油公司的利益。可惜的是,老布什虽然赢得了战争,但输了总统竞选。12年后,小布什“痴心不改”,继续完成其父“未竟的事业”,将自己的政治命运押宝在石油上。 在现今小布什的班子中,多位重臣都与石油有着千丝万缕的关系。“布什政府血管中流动的是石油,排出的是二氧化碳”,有人曾经这样形容。 美国《基督教科学箴言报》称:“总统本人是石油商,副总统切尼也是。国家安全顾问赖斯是雪佛龙石油公司董事会的成员——她甚至拥有一艘以自己的名字命名的油轮。”小布什和切尼都被称为“油田的儿子”。切尼在1995年至2000年期间担任哈里伯顿油田服务公司的董事长兼CEO,公司的客户都是埃克森美孚、雪佛龙德士古等能源巨头。 1998年,哈里伯顿公司承包了伊拉克被美军炸毁的输油管道工程,与那个被切尼称为“嗜血成性的独裁者”的萨达姆做成了约2400万美元的生意。2000年,切尼竞选副总统,便将持有的哈利伯顿公司的股权抛掉,净挣了3600万美元。2003年,伊拉克战争还如火如荼地展开着,当其他石油公司眼巴巴地盯着伊战后的市场时,哈里伯顿公司已经拿到了伊拉克油田重建的订单,这不能不说是切尼的功劳。 商务部长埃文斯和能源部长亚伯拉罕都曾是另一家石油大王汤姆·布朗天然气公司的主管。 其中埃文斯作为小布什总统竞选委员会主席,帮助布什筹集了1亿多美元的竞选资金。 副国务卿阿米塔奇是加州联合石油公司“尤诺考”的前代表,此公司是策划建造横跨阿富汗输油管道的主要股东。 而安然破产丑闻的发生无异于为美国政坛投下了一枚重磅炸弹。安然成立于1985年7月,由休斯顿天然气与内布拉斯加州InterNorth合并而成,是一家国际能源交易商,在全球40个国家营运,共有雇员2.1万人。在董事长兼首席执行官肯尼斯·莱的带领下,安然进行了一次革命性的转型,把业务从经营发电厂等能源资产转向进行能源买卖合约交易。建立了安然在线(EOL)能源交易系统。从1999年11月投入运营以来,该系统成为美国电力和天然气交易的主要场所。安然开始线上交易后,股价在2000年8月触及顶点90.56美元。 安然一度被认为是新的商业营运模式的先锋,是美国解除管制后的电力和天然气市场上能够呼风唤雨的能源交易商。然而,2001年11月29日,当该公司虚假报表事件被揭发后,引起人们对安然财务状况的担心,纷纷减少在安然能源交易系统的交易,引起安然流动资金的下降,周转资金不足,导致破产。 |
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