第五部分
石油不拖国家后腿（2）

    在国内各分析台海战争的言论中，必讲一条：美国会封锁中国的南海，阻断油轮的进出路径，切断中国的石油供应。

    确实，在战争中用油是惊人的。1979年对越自卫反击战，仅28天就消耗油料10多万吨，弹药2万多吨，油料消耗是弹药消耗量的5倍以上。对越自卫反击战还仅是一个低水平的常规战争，海、空部队都没有参战。

    据有关部门预测，在我国东部沿海如果发生大规模战争，我们的军工生产必须扩大100倍，战争中的石油直接消耗和为战争服务的军工生产间接消耗，导致石油消耗量将扩大到300倍以上。这么大的消耗量，确实不可小觑。

    从2000年的国内缺油6000万吨，到2004年国内石油进口超过1亿吨，国内缺油的情况是越来越严重，难道，石油真会拖国家后腿吗？且不说和平建设时期，我们有充足的外汇，可以买来国家建设所需要的石油。即使一场突如其来的石油变故，对于国内的石油供应，冲击力也应该是有限的。

    让我们来做一个仔细的分析。

    从国内的石油生产来看。我国2003年年产原油达到1.7亿吨。已经连续多年跻身世界第五大产油国行列中。“手中有粮心中不慌”，这是普遍的道理。记得2001年，江泽民同志到塔里木油田视察时，专门提到石油产量问题，他说，正是因为我们每年有1.5亿吨以上的产量，这使我们在任何场合都可以挺直腰杆。

    1.5亿吨石油产量是源源不断的，这是不会受到任何阻碍的。中国的油田都属于低产油田，分布范围很广，难以具体破坏，所以，可以保证产量的持续稳定。而且，一旦遇到紧急情况，还可以放大油嘴，提高产量。

    到目前为止，我国石油的对外依存度仅为37%，远远低于日本的99.8%和美国的58%。对此，前石油部部长、世界石油大会高级副主席王涛在2004年10月17日在北京举行的世界石油大会首次青年论坛新闻发布会上说，中国石油对外依存度还可以降低，经过努力，可以降至25%。他说，在经济持续健康稳定运行的前提下，将原油进口量控制在年1亿吨以下，中国石油资源探明储量只占预测储量的37%，潜力还很大。石油供应完全可以立足于国内。

    从中国的能源结构上来看。2002年，我国次能源消费总量为14.8亿吨标煤，其中煤炭占66.1%，石油占23.4%，天然气占2.7%，水电占7.8%。与西方发达国家相比，我国仍旧处于以煤炭为主体的能源结构中，并将持续相当长一段时间。这个比例也是与我国能源资源的基本特点（富煤、贫油、少气）相一致的。我国煤炭资源总量为5.6万亿吨，其中已探明储量为1万亿吨，占世界总储量的11%（石油占2.4%，天然气占1.2%）。新中国成立以来，煤炭在全国一次能源生产和消费中的比例长期占70%以上，2001年全国开采量近13亿吨。据有关部门预测，到2005年，全国一次能源生产量为12.3亿吨标准煤，其中煤炭为7.85亿吨标准煤(折合11亿吨原煤)，仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30年内，煤炭在我国一次能源构成中仍将占主体地位。

    煤炭占主体地位，这意味着许多行业根本不会受到石油缺乏的影响。

    从石油的消费方向来看。近几年，虽然我国石油进口量在不断上涨，但总的进口数量浮动在1亿吨以下，只有在2004年超过1亿吨。在世界可交易的石油商品中，1亿吨并非一个天文数字。可以通过长期贸易合同，取得稳定的供应。

    从中国的石油消费结构来看。中国汽车保有量为1亿辆，但对石油的消费仅占1/3，大部分的油品消耗主要在工业部门。国防用油高于一切，在紧急状态下，完全可以停止一些化工产品的生产，而把精力集中到运输等重要的行业中来，保证取得危机的胜利。

    从战时的石油供应来看。并非一旦碰到紧急情况，石油供应会完全断绝。美国智库曾经专门研究过紧急状态下的中国石油供应问题，发现，对中国石油的禁运难度很大，几乎是不可能的，“因为美国没有能力影响中东和中亚的石油天然气生产”。美国没有能力左右国际石油市场的价格，“要实施大规模的石油禁运是非常非常困难的，因为你需要派遣极其庞大的海军到漫长的中国海岸。而这几乎是不可能的”，“禁运在大多数时候只是政治烟雾。从经济上讲，它的效果是非常有限的”。此外，实行封锁，也只是提高了运输成本而已。中国完全可以通过第三国购买，得到石油。

    美国智库甚至认为，美国对中国进行石油遏制的观点是一种非常近视单一的思维：“美国为什么要堵截中国的石油渠道呢？中国是美国最重要的贸易伙伴之一，是美国跨国公司最重要的劳动力源泉。虽然中美之间的经济竞争在未来会变得更加激烈，但这种竞争并不能通过军事对立来解决。”从可以动用的石油政策来看。一旦战时，中国可以动用的石油政策很多，如配给制等。完全可以通过限制一部分私家轿车的开行，或者通过加油站的定量配给等，节约油品，减少石油对市场的冲击力。