第二部分：浅说淮河——中国第三大河
淮河上游南山水库坝美景

    中央在水利专家调研基础上制定了淮河治理“蓄泄兼筹”的方针，但根据当时的情况，还是要治理“水多了”的问题。１９５０年政务院的《关于治理淮河的决定》中明确提出：“上游应筹建水库，普遍推行水土保持，以拦蓄洪水发展水利为长远目标。”实际操作中，上游建水库拦蓄，中、下游开挖大量人工河排泄，局部采取挖深长地沟以降低地下水位。

    １９５１年开始，淮河流域一批大型水库开始兴建。仅当年４月份，干流北部动工三大水库：４月１日，控制洪河上游的石漫滩水库动工；４月２日，位于河南省沁阳县境内控制汝河流域的板桥水库开始兴建；４月１２日，位于河南禹县白沙镇控制颍河流域的白沙水库开工。三座大型水库主要蓄积伏牛山、嵩山地区的洪水。前两大水库曾发生溃决事故，上世纪８０年代和９０年代，分别耗巨资重建，规模与防洪能力大为加强。

    在南岸，１９５２年动工建设了库容达１３亿多立方米的南湾水库。这是淮河上游最大的水库。１９５０年底即设计修建安徽佛子岭水库，其后又建磨子潭、响洪店水库等；汝河流域建宿鸭湖水库等。半个多世纪以来，只要在淮河流域单幅地图上能够标得出的河流，基本上都修建了拦蓄水利工程。

    上世纪５０年代国家百废待举，工程技术力量奇缺，工程机械几为空白。但在一个流域里集中动工兴建如此众多的大型水利工程，现在看来不可思议。