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第三部分:横在道德与秩序之间
土地是谁的命根子

    刘  涛

    土地对于农民来说,是命根子、是赖以生存的基础。采访中,当我们站在城市的边缘,看着高楼不断地向耕地进军的时候,坦率地讲,并不让人感到压抑,相反会为现代生活逐渐融于农村、融于田野感到高兴。社会毕竟在进步,城市毕竟在发展,农民们也毕竟将逐步成为城市人。可当目光收回到被征用的果园地时,听着农民讲述着他们以瘦弱的身体试图阻挡地方政府强行毁地的推土机时,又不由得使人备感悲哀,农民抱着地里果树的哀号声又怎么能够阻止以执法名义征地的地方政府官员呢?

    土地对于许多地方政府来说,同样也是命根子——地可以生出财来,生出政绩来,生出许许多多意想不到的好处来。这个生财的过程,可以说是血淋淋的,我们不妨以一亩地的征用过程来看看这种生财的轨迹。农民的一亩土地被征用,地方政府要掏出的是土地补偿金和地面作物补偿,这部分钱假使是一万元,可这块地到了政府手里卖给开发商时,就会飞涨几十倍、上百倍。巨大的土地价差,不言而喻落在当地政府的手里,而失去了土地的农民,除了拿到一点点微不足道的赔偿外,就什么也没有了。

    近年来,正是由于这种地价差,使得各种形式的征地圈地愈演愈烈。土地在一些村级组织里更是被视为命根子,他们把土地当成了随时可以拿到现钱的银行、钱库。在征地费用中,土地补偿是个大头,村里根本不容商量就将钱全部截留了,截留的名目是发展集体经济。谁都将土地当成自己的命根子,可要真正拥有它,那就要看谁牛B了。

    据说,国家目前正在探讨新的征地办法,如果能让农民与最终的土地市场价挂起钩来,那么被征土地的农民也不会死抱着这个命根子不放。有了大笔的钱,他们可以找到新的活法了,而失去土地价差利益的地方政府、村级组织,恐怕也不会那么热衷于违法占地了。

    


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